เหมาะสำหรับจับปลาด้วยอวน ตกปลาแบบเสียเงินบอกว่า "เอาน่า ลาก่อน"

ในเดือนเมษายน รัฐบาลวางแผนที่จะเสนอการแก้ไขร่างกฎหมายว่าด้วยการตกปลาเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจต่อ State Duma ซึ่งจะทำให้ผู้เช่าแม่น้ำและทะเลสาบรัสเซียจำนวนมากต้องตกงาน และจะอนุญาตให้ประชาชนนั่งเบ็ดตกปลาได้ฟรีในสถานที่ดั้งเดิม ตกปลา

ประการแรกควรระลึกไว้ว่าร่างกฎหมายที่ทนทุกข์มานานนั้น ตกปลาสมัครเล่นถูกนำมาใช้ในการอ่านครั้งแรกในปี 2013 แต่ยังคงติดอยู่ใน State Duma เนื่องจากความขัดแย้งที่ไม่ละลายน้ำระหว่างสิทธิตามกฎหมายของชาวประมงสมัครเล่นในการเข้าถึงทรัพย์สินสาธารณะและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของธุรกิจที่เช่าวัตถุเหล่านี้อย่างถูกกฎหมายจากรัฐ ตลอดหลายปีที่ผ่านมา มีการถกเถียงกันอย่างดุเดือดในสถานที่ต่าง ๆ ระดับต่าง ๆ คันเบ็ดหักและเกียร์แตก จนกระทั่งคณะรัฐมนตรีตัดสินใจตัดปมกอร์เดียนที่พวกเขาเคยผูกไว้

ชาวประมงควรไปที่ไหน?

ไม่น่าเป็นไปได้ที่ในช่วงต้นทศวรรษ 2000 เมื่อมีการนำกฎหมาย "เกี่ยวกับการประมงและการอนุรักษ์ทรัพยากรชีวภาพทางน้ำ" มาใช้ ผู้เขียนจากหน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้องได้จินตนาการถึงแนวคิดในการจัดตั้งสถาบันใหม่ในเรา พื้นที่น้ำจะนำไปสู่ ​​- พื้นที่ตกปลา (FPU) กล่าวอีกนัยหนึ่ง ใครๆ ก็สามารถเช่าพื้นที่น้ำที่พวกเขาชอบ (หรือบางส่วน) ของแหล่งน้ำในบ้านเรือนเกือบทุกแห่งได้ ในอาณาเขตของเขา ผู้จัดงานมีสิทธิ์ที่จะมีส่วนร่วมในการเลี้ยงปลาเชิงพาณิชย์หรือจัดการตกปลาแบบเสียค่าใช้จ่าย พร้อมขับไล่ผู้ลักลอบล่าสัตว์ออกไปและฟื้นฟู "ทรัพยากรชีวภาพ" ของแม่น้ำและทะเลสาบ นั่นคือการทำสิ่งที่รัฐไม่ได้ลงมือทำจริงๆ

กระบวนการนี้ดำเนินไปอย่างก้าวกระโดด และเป็นไปตามธรรมชาติเป็นส่วนใหญ่ตามปกติกับเรา ภายในปี 2554 ในหลายภูมิภาค ผู้เช่า "ยึด" น้ำหลายร้อยเฮกตาร์ ล้อมรอบด้วยรั้ว และเริ่มไล่แขกที่ไม่ได้รับเชิญทั้งหมดด้วยเบ็ดตกปลา ผู้คนไม่สามารถตกปลาได้อย่างอิสระอีกต่อไปในที่ที่พวกเขาเคยตกปลามาแต่โบราณกาล

“ ตัวอย่างเช่นในตาตาร์สถาน เจ้าหน้าที่กลุ่มหนึ่งได้ครอบครองพื้นที่น้ำโวลก้าครึ่งหนึ่งที่ไหลผ่านอาณาเขตของสาธารณรัฐผ่านหุ่นจำลอง” ประธานองค์กรสาธารณะ "Astrakhan Tourist League" กล่าวกับหนังสือพิมพ์รัฐสภา มิทรี เซลียาสคอฟ -จากแม่น้ำระยะทาง 200 กิโลเมตร มี 109 บทที่เป็น "ร่มเงา" นอกจากนี้ยังเป็นพื้นที่ตั้งแต่ชายฝั่งถึงชายฝั่งและภายในเขตแดน การตั้งถิ่นฐาน- คาซานและเซเลโนโดลสค์ คนทั่วไปถูกทิ้งให้ไม่มีทางเลือกอื่นที่จะไปตกปลาเบ็ดได้ฟรี ผู้คนถูกขับชนจนมุมถนน และแน่นอนว่าพวกเขาพากันออกไปตามถนน”

ฟรีและฟรี

ผลลัพธ์ของความไม่พอใจที่แพร่หลายไปทั่วประเทศในปี 2554 คือร่างกฎหมายเกี่ยวกับการประมงเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจ อย่างไรก็ตาม เอกสารเวอร์ชันเริ่มต้นไม่เป็นที่พอใจของผู้เชี่ยวชาญและชาวประมงสมัครเล่น ซึ่งตามการประมาณการพบว่ามีผู้คนในประเทศมากถึง 25 ล้านคน “กลไกการจัดสรรพื้นที่ประมงยังคงอยู่ซึ่งไม่ได้แก้ปัญหา” ประธานคณะกรรมการดูมาแห่งรัฐอธิบาย ทรัพยากรธรรมชาติทรัพย์สินและที่ดินสัมพันธ์ นิโคไล นิโคเลฟ.

กฎหมายใหม่ชาวรัสเซียหลายล้านคนกำลังรอ: ต้องรับรองสิทธิตามรัฐธรรมนูญของพลเมืองในการเข้าถึงทรัพยากรธรรมชาติอย่างเสรี

เพื่อดำเนินการตามคำแนะนำของประธานาธิบดีในเดือนธันวาคม 2559 กระทรวงเกษตรได้พัฒนาร่างแก้ไขเพิ่มเติม พวกเขาพูดคุยกันอย่างแข็งขันใน All-Russian Popular Front ในคณะกรรมการ State Duma ที่เกี่ยวข้องและในรัฐบาล นวัตกรรมหลักของเอกสารนี้คือการกำจัดแหล่งประมงที่การประมงแบบเสียค่าใช้จ่ายเจริญรุ่งเรือง “สัญญาเช่าทั้งหมดจะสิ้นสุดในวันที่ 31 ธันวาคมปีนี้ สำหรับพื้นที่ภาคเหนือ ตะวันออกไกลและไซบีเรียพื้นที่ประมงจะยังคงอยู่จนกระทั่งสิ้นสุดสัญญาเช่า Nikolaev กล่าว - ชาวรัสเซียหลายล้านคนกำลังรอกฎหมายใหม่: ควรรับรองสิทธิตามรัฐธรรมนูญของพลเมืองในการเข้าถึงทรัพยากรธรรมชาติอย่างเสรี ปรับปรุงองค์กรให้มีประสิทธิภาพ ตกปลาเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจสอดคล้องกับผลประโยชน์ด้านสิ่งแวดล้อมของประเทศ”

ดังนั้น "กฎหมายการประมง" ฉบับใหม่จึงกำหนดสิทธิของพลเมืองในการตกปลาในอ่างเก็บน้ำที่สาธารณะในรัสเซียสามารถเข้าถึงได้อย่างเสรีและไม่มีค่าใช้จ่าย การตกปลาสามารถจ่ายได้เฉพาะในบ่อน้ำและเหมืองหินที่ถูกน้ำท่วมซึ่งเป็นที่เลี้ยงปลาเท่านั้น

จะเกิดอะไรขึ้นกับผู้เช่า?

แต่คำตอบสำหรับคำถามนี้ เช่นเดียวกับในกรณีของชะตากรรมของชาวประมงสมัครเล่นในปี 2551 นั้นไม่มีใครสนใจเลย ขึ้นอยู่กับการแก้ไขใหม่ สมมติว่าสัญญาเช่าบางฉบับสิ้นสุดลงไม่ทางใดก็ทางหนึ่งภายในปี 2561 แต่จะไม่มีการต่ออายุอีกต่อไป แต่ผู้ประกอบการที่เช่าอ่างเก็บน้ำหรืออ่างเก็บน้ำบางส่วนเป็นเวลานานกว่านั้นล่ะ? เราขอเตือนคุณว่าระยะเวลาการเช่าสูงสุดตามกฎหมายคือ 25 ปี น่าเสียดายที่การแก้ไขของรัฐบาลไม่ได้แยกผู้เช่าประเภทนี้ออกไปในทางใดทางหนึ่ง

ในขณะเดียวกัน "เจ้าของ" อ่างเก็บน้ำหลายคนใช้เงินจำนวนมากในการสร้างโครงสร้างพื้นฐานเนื่องจากนี่เป็นหนึ่งในเงื่อนไขในการเข้าร่วมการแข่งขัน ผู้เช่าซึ่งอาศัยผลกำไรหลายปีจากการประมงเชิงพาณิชย์ที่มีอารยธรรม ได้ลงทุนเงินจำนวนมหาศาลเพื่อซื้ออุปกรณ์พิเศษเพื่อจัดระเบียบพื้นที่น้ำ (และชายฝั่ง) ตอนนี้พวกเขาจะเหลืออะไร?

“ ในปี 2554 ฉันชนะการแข่งขันเพื่อรับ RPU หมายเลข 114 (อ่างเก็บน้ำ Ozerninskoe ทั้งหมด - บันทึกของบรรณาธิการ) ลงทุนอย่างน้อย 200 ล้านรูเบิลในการปรับปรุงและตอนนี้ฉันใกล้จะล้มละลายแล้ว” ผู้ประกอบการกล่าวเกี่ยวกับ โชคร้ายของเขา อันเดรย์ โปปอฟ.

ตามที่เขาพูดมีอ่างเก็บน้ำฟรีใกล้กับ Ozerninsky แต่ผู้คนไม่ไปที่นั่นเพราะพวกเขาไม่สามารถตกปลาเบ็ดที่นั่นได้โดยไม่เสี่ยงต่อการถูกทิ้งไว้โดยไม่มีอุปกรณ์ - มีอวนอยู่ทุกหนทุกแห่ง Rybnadzor ไม่สามารถรับมือกับผู้ลักลอบล่าสัตว์ได้ และสำหรับผู้เช่าทุกอย่างได้รับการเพาะเลี้ยงและสะอาดในขณะที่ใบอนุญาตรายวันสำหรับการตกปลาสมัครเล่นมีค่าใช้จ่าย 300 รูเบิล ส่วนผู้รับบำนาญและผู้พิการสามารถตกปลาได้ฟรี

“เราปล่อยปลาคาร์ป 15 ตันลงอ่างเก็บน้ำ เรากำจัดภูเขาขยะที่ชาวประมงทิ้งไว้เป็นประจำ เราเคลียร์ถนนที่มีหิมะในฤดูหนาว - ฉันได้บันทึกเอกสารทั้งหมดแล้ว” รายชื่อผู้เช่า - และกำไรก็น้อย ฉันจะไม่โกหกถ้าฉันบอกว่าฉันไม่ค่อยได้รับมากกว่า 200,000 รูเบิลในหนึ่งปี และถ้าสัญญาเช่าถูกยกเลิกเราก็จะล้มละลาย พนักงานทุกคนจะว่างงาน”

นักธุรกิจไม่ได้ปิดบังความผิดหวังอย่างยิ่งของเขา ในด้านหนึ่ง รัฐบาลบอกว่าพวกเขายินดีกับการลงทุน แต่หลังจากนั้นนักลงทุนจะเชื่อคำทักทายที่ดีได้อย่างไร

ตามที่หัวหน้าคณะกรรมการดูมาที่เกี่ยวข้อง Nikolai Nikolaev การชำระบัญชี RPU ถือเป็นการตัดสินใจขั้นพื้นฐานของคณะรัฐมนตรี “น่าเสียดาย เรามีพื้นที่ตกปลาหลายแห่งซึ่งผู้เช่าไม่ได้ลงทุนด้วยซ้ำ แต่พวกเขาเอาเงินไปตกปลา” เขากล่าว “อย่างไรก็ตาม ยังมีเวลาคิดเกี่ยวกับข้อผิดพลาดของนวัตกรรมที่นำเสนอในด้านนี้ การตัดสินใจจะมีความสมดุลโดยคำนึงถึงผลประโยชน์ของทั้งผู้ประกอบการและชาวประมงสมัครเล่น”

ตามที่สมาชิกของคณะกรรมการดูมาแห่งรัฐว่าด้วยความมั่นคงและการต่อต้านการทุจริต มิคาอิล ชชาปอฟ,สามารถชดเชยการผิดสัญญาเช่าอ่างเก็บน้ำระยะยาวได้

“แน่นอนว่ายังมีผู้ที่เข้ามาครอบครองพื้นที่และตอนนี้กำลังได้รับผลกำไรจากผู้คน แต่ก็มีผู้เช่าที่ดูแลพื้นที่ ลงทุนทำความสะอาดอ่างเก็บน้ำ เลี้ยงปลา และให้บริการชาวประมงอย่างซื่อสัตย์ พวกเขาจะมีคำถามที่เป็นธรรมชาติอย่างสมบูรณ์เกี่ยวกับการชดเชยค่าเช่าและเงินลงทุน มีเหตุผลที่จะจ่ายค่าชดเชยให้กับผู้ประกอบการที่ปฏิบัติตามกฎหมายโดยเสียงบประมาณ” Shchapov กล่าว

ตามที่หัวหน้าคณะกรรมาธิการดูมาว่าด้วยปัญหาเกษตรกรรม วลาดิเมียร์ คาชินเจ้าของ RPU ควรได้รับโอกาสในการรักษาแปลงของตนไว้จนกระทั่งสิ้นสุดสัญญา “ผมคิดว่าจะไม่มีอะไรเลวร้ายเกิดขึ้นถ้าเราสร้างช่วงการเปลี่ยนแปลงและดำเนินการอธิบายที่เหมาะสมในหมู่ผู้เช่า” เขาอธิบายกับหนังสือพิมพ์รัฐสภา

การแก้ไขเกี่ยวกับการตกปลาเพื่อการพักผ่อนซึ่งชาวประมงสมัครเล่นค้างชำระมานาน มีการวางแผนที่จะยื่นต่อ State Duma ในเดือนเมษายน ขณะนี้อยู่ระหว่างการอนุมัติระหว่างแผนกและจะมีผลใช้บังคับในวันที่ 1 มกราคม 2018 สิ่งนี้ประกาศโดยหัวหน้า Rosrybolovstvo Ilya Shestakov ที่โต๊ะกลมที่สำนักงานใหญ่ของ All-Russian Popular Front (ONF)

ตามที่ระบุ การตกปลาสมัครเล่นจะไม่มีค่าใช้จ่าย และพื้นที่ตกปลาแบบชำระเงิน (RPF) จะเริ่มถูกยกเลิกตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2018 ขณะเดียวกันจะมีการกำหนดอัตราการผลิตรายวันสำหรับชาวประมงสมัครเล่นแต่ละคน ดังที่ Shestakov อธิบายเมื่อตอบคำถามจาก RG มาตรฐานดังกล่าวจะไม่เหมือนกันสำหรับอ่างเก็บน้ำทั้งหมด จะมีน้ำหนัก 5-50 กก. ขึ้นอยู่กับภูมิภาค ชาวประมงที่ฝ่าฝืนจะต้องเสียค่าปรับ ซึ่งจะพิจารณาตามความเสียหายที่เกิดขึ้น โดยประมาณเรากำลังพูดถึงจำนวนเงินตั้งแต่ 500 ถึง 2-3 พันรูเบิล Shestakov กล่าวเสริม

การตกปลาจะจ่ายเฉพาะในบ่อน้ำและเหมืองหินที่ถูกน้ำท่วมซึ่งมีการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำและการเลี้ยงปลาเท่านั้น ตัวอย่างเช่น ในภูมิภาคมอสโก มีอ่างเก็บน้ำหลายแห่ง ซึ่งคุณสามารถจับปลาได้ไม่จำกัดจำนวน (หรือบางแห่ง) ประมาณหนึ่งพันรูเบิล

เหตุใดจึงต้องมีการปฏิรูป? ย้อนกลับไปในช่วงต้นทศวรรษ 2000 กฎหมาย "ว่าด้วยการประมงและการอนุรักษ์ทรัพยากรชีวภาพทางน้ำ" ได้กำหนดการสร้าง RPU นักธุรกิจที่กล้าได้กล้าเสียได้ติดตั้ง "อุปสรรค" และเริ่มเรียกเก็บค่าธรรมเนียม แต่หลายคนไม่ได้สร้างโครงสร้างพื้นฐานสำหรับชาวประมง ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2555 ประธานาธิบดีพร้อมด้วยชาวประมงสมัครเล่นที่ศูนย์ ONF แสดงให้เห็นชัดเจนว่าการทำประมงในรัสเซียควรคงความเป็นอิสระเป็นส่วนใหญ่ และควรยกเลิกสถาบัน RPU

การตกปลาจะจ่ายเฉพาะในบ่อและเหมืองน้ำท่วมที่มีการเลี้ยงปลาเท่านั้น

อย่างไรก็ตาม ไม่นานก็มีรัฐบาลปรากฏตัวขึ้น ซึ่งยังคงอนุญาตให้ทำประมงสมัครเล่นโดยต้องเสียค่าใช้จ่ายได้ นิโคไล นิโคลาเยฟ ประธานคณะกรรมการดูมาแห่งรัฐด้านทรัพยากรธรรมชาติ ทรัพย์สิน และความสัมพันธ์ที่ดิน ได้รับการรับรองในการพิจารณาครั้งแรกเมื่อปี 2556 ทำให้เกิดการวิพากษ์วิจารณ์จากชาวประมง ในประเทศของเรามีพลเมืองเช่นนี้ประมาณ 25 ล้านคน ดังนั้นคณะรัฐมนตรีจึงรับฟังความคิดเห็นของพวกเขาและเริ่มสรุปการแก้ไขการพิจารณาครั้งที่สองร่วมกับ ONF และ State Duma

เป็นผลให้ตามที่ประธานาธิบดีกล่าวว่ามีการตัดสินใจที่จะไม่รวมสถาบัน RPU โดยสิ้นเชิงซึ่งการประมงแบบจ่ายเงินมีความเจริญรุ่งเรือง Shestakov ชี้แจง

มีการวางแผนการเปลี่ยนแปลงอะไรอีกบ้าง? พลเมืองชาวต่างชาติจะสามารถมีส่วนร่วมในการตกปลาเพื่อความบันเทิงโดยได้รับค่าตอบแทนตามลักษณะที่ภูมิภาคกำหนด นอกจากนี้ยังมีการกำหนดข้อจำกัดในการตกปลาสำหรับการตกปลาด้วยหอกด้วย ตามการแก้ไข ไม่สามารถใช้อวนในการตกปลาได้ ยกเว้นการตกปลาเพื่อความต้องการส่วนบุคคลของประชาชน ในแหล่งน้ำทางตอนเหนือ ไซบีเรีย และตะวันออกไกลในบางช่วงเวลา

ชาวประมงและธุรกิจต่างๆ มีข้อร้องเรียนเกี่ยวกับการแก้ไขดังกล่าว ดังนั้นหัวข้อที่เป็นปัญหาคือ RPU ซึ่งตั้งอยู่ในภูมิภาคทางเหนือไซบีเรียและตะวันออกไกล - ในพื้นที่เหล่านี้พวกเขาจัดให้มีการตกปลาเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจสำหรับพันธุ์ปลาที่มีคุณค่า ในฐานะประธานหน่วยงานไม่แสวงหากำไร "Russian Salmon" Gennady Zharkov อธิบายกับ RG พวกเขาจะยกเว้น - พวกเขาจะไม่ถูกชำระบัญชีจนกว่าสัญญาจะหมดอายุ “และนี่เป็นการเลื่อนโทษออกไปหลายปี” ผู้เชี่ยวชาญกล่าว “หลังจากนี้ รัสเซียจะสูญเสียรูปแบบที่แสดงถึงความภาคภูมิใจของชาติ การอนุรักษ์สายพันธุ์ที่มีคุณค่าจะต้องเป็นปัญหา แต่ RPU ดังกล่าวยังหมายถึงงานและภาษีด้วย ไปจนถึงงบประมาณและการพัฒนาดินแดน”

Zharkov เชื่อว่าจะต้องกำจัดจุดควบคุมที่ "ไม่ดี" เท่านั้น โดยมีการติดตั้งสิ่งกีดขวางและไม่ได้ทำอะไรเลยจริงๆ เพื่อชาวประมงและตัวปลาเอง

นักตกปลาก็มีคำถามเช่นกัน มีความจำเป็นที่ประชาชนไม่เพียงแต่ต้องได้รับอนุญาตให้เข้าไปในอ่างเก็บน้ำพร้อมเบ็ดตกปลาฟรีเท่านั้น แต่ยังต้องมีของที่จะจับด้วย พวกเขากล่าวในมอสโก สังคมระดับภูมิภาคชาวประมง นั่นคือเราต้องช่วยให้ปลาสืบพันธุ์ ในสมัยโซเวียต อ่างเก็บน้ำได้รับมอบหมายให้กับองค์กรสาธารณะซึ่งเก็บปลาไว้และสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็น ตอนนี้ใครจะทำเช่นนี้? เราจำเป็นต้องขยายอำนาจของเรา องค์กรสาธารณะ(ไม่ใช่ทั้งหมด แต่มีความสำคัญต่อสังคม) มีข้อเสนอแนะในสังคมว่าควรสร้างฟาร์มเลี้ยงปลาเชิงวัฒนธรรม

การปรับปรุง กรอบกฎหมายในด้านการจัดการที่มีประสิทธิภาพของศูนย์ประมงของสหพันธรัฐรัสเซียในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาได้ทุ่มเทให้กับ ความสนใจเป็นพิเศษ- น่าเสียดายที่ทัศนคติเฉพาะทางดังกล่าวไม่เพียงแต่อธิบายได้จากความจำเป็นในการรักษาความสมบูรณ์และผลผลิตของระบบนิเวศทางน้ำเท่านั้น แต่ยังอธิบายด้วย เหตุผลหลัก– การแนะนำเมื่อปลายปี 2555 ถึง State Duma ของร่างพระราชบัญญัติ“ ในการตกปลาเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจ”

ขณะนี้ร่างกฎหมายยังอยู่ในระหว่างการพิจารณา ประเด็นเรื่องการจ่ายเงินสำหรับการตกปลาเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจ ซึ่งควบคุมโดยการแก้ไขกฎหมายประมงเมื่อเดือนธันวาคม พ.ศ. 2553 ตกเป็นประเด็นถกเถียงและวิจารณ์กันอย่างกว้างขวาง

การวิเคราะห์สาธารณะเกี่ยวกับกฎหมายการประมงฉบับใหม่ซึ่งเกิดขึ้นบนอินเทอร์เน็ตบนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย "ปรับให้เรียบ" ขอบหยาบและทำการปรับเปลี่ยนบรรทัดฐานมากกว่า 60 รายการ ประสบการณ์การระดมทุนจากมวลชน (ให้คนทั่วไปมีส่วนร่วมในการพัฒนาเอกสารกำกับดูแลโดยตรง) ประสบความสำเร็จ และในไม่ช้าเราจะมีกฎการจับปลาใหม่ในปี 2560 ที่ตรงตามข้อกำหนดสาธารณะ

อย่างไรก็ตาม ขณะนี้การประมงสมัครเล่นในปี 2560 ได้รับการควบคุมโดยกฎหมายปัจจุบันที่เรียกว่ากฎหมายว่าด้วยการประมง (การประมง) ปี 2560 ได้แก่ กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 166 “เกี่ยวกับการประมงและการอนุรักษ์ทรัพยากรชีวภาพทางน้ำ” เราจะพิจารณาบรรทัดฐานหลักและข้อห้ามของร่างพระราชบัญญัติการประมงในบทความของเรา

ตกปลาเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจ– นี่คือกิจกรรมของการได้รับ (การจับ) วัตถุตกปลาเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจ วัตถุในการปล่อย ซึ่งดำเนินการโดยบุคคลเพื่อการบริโภคส่วนตัว และ (หรือ) เพื่อวัตถุประสงค์ในการพักผ่อนหย่อนใจ (การท่องเที่ยว นันทนาการ กีฬา) รวมถึงในระหว่างการพลศึกษาและการแข่งขันกีฬาที่มีลักษณะเป็นทางการ .

กฎใหม่สำหรับการตกปลาเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจปี 2560: อนุญาตให้ตกปลาได้ที่ไหน?

อนุญาตให้ทำการตกปลาเพื่อการพักผ่อนในแหล่งน้ำ:

• การใช้งานทั่วไป
• พื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษโดยคำนึงถึงขั้นตอนที่กำหนดไว้สำหรับดินแดนใดพื้นที่หนึ่ง
• เป็นเจ้าของโดยกฎหมายหรือ บุคคลตลอดจนผู้ประกอบการรายบุคคล

การตกปลาเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจนั้นฟรีและฟรี การตกปลาแบบชำระเงินมีให้เฉพาะ:

• บนแหล่งน้ำของการประมงเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจ (การใช้บริการแบบชำระเงินในด้านการตกปลาเพื่อการพักผ่อน)
• ตามการอนุญาตขึ้นทะเบียนของชาวประมงในการจับปลาชนิดที่มีคุณค่าและมีคุณค่าโดยเฉพาะตลอดจนการใช้อวน

ข้อจำกัดในการตกปลา นอกเหนือจากที่ระบุไว้ในกฎหมายปัจจุบันและบังคับใช้กับการตกปลาเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจ ยังรวมถึงการห้าม:

• การใช้วัตถุระเบิดและสารเคมี กระแสไฟฟ้า (แท่งไฟฟ้า)
• การใช้เครือข่าย (ขึ้นอยู่กับข้อยกเว้น)

อนุญาตให้ใช้อวนได้เฉพาะกับองค์กรและผู้ประกอบการแต่ละรายที่ได้รับอนุญาตให้สกัดทรัพยากรชีวภาพทางน้ำ และเฉพาะบุคคลที่ได้จดทะเบียนใบอนุญาตชาวประมงเท่านั้น

ใครมีสิทธิในการจัดการประมงเพื่อความบันเทิง

1. หน่วยงานของรัฐเป็นตัวแทนโดยหน่วยงานอาณาเขตของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางในด้านการประมง (พวกเขาออกใบอนุญาตส่วนบุคคล)
2. นิติบุคคลและผู้ประกอบการแต่ละรายเมื่อทำการตกปลาเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจภายใต้ข้อตกลงในการให้บริการแบบชำระเงิน

ตกปลาเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจ- ได้แก่ กิจกรรมการเลี้ยงปลา การถมประมง การสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็น ตลอดจนกิจกรรมอื่น ๆ ภายใต้กรอบของกฎหมายที่ดำเนินการเพื่อให้เกิดประโยชน์ทางกายภาพ บุคคลที่ได้รับบริการแบบชำระเงินสำหรับการตกปลาเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจในพื้นที่ประมงที่กำหนดเป็นพิเศษเพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้

พื้นที่ที่อนุญาตสูงสุดของพื้นที่ดังกล่าวได้รับการจัดตั้งขึ้นในระดับของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและข้อตกลงในการจัดหาพื้นที่ประมงได้สรุปตามผลการประมูลเป็นระยะเวลาสูงสุด 25 ปี .

ส่วนแบ่งของแหล่งน้ำสำหรับการตกปลาฟรีและฟรีภายในขอบเขตของแต่ละองค์ประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียจะต้องมีอย่างน้อย 90% ของกองทุนน้ำ

ใบอนุญาตทำการประมงส่วนบุคคล

ใบอนุญาตส่วนบุคคลของชาวประมงเป็นเอกสารที่ต้องรับผิดชอบอย่างเข้มงวด โดยมีชุดและหมายเลข โดยระบุถึง: ชื่อนามสกุล รายละเอียดหนังสือเดินทาง วันที่ออกและระยะเวลาที่มีผลบังคับใช้ ข้อมูลเกี่ยวกับหน่วยงานที่ออกใบอนุญาต อุปกรณ์ตกปลาที่ได้รับอนุญาต วันที่และสถานที่

ให้สิทธิจับทรัพยากรชีวภาพทางน้ำ ดังต่อไปนี้

• ปลาแซลมอนชุม;
• ปลาแซลมอนสีชมพู
• สีมา;
• ปลาแซลมอนโคโฮ
• ปลาแซลมอนสีแดง
• ชีนุก;
• มิกิซา;
• ปลาแซลมอนแอตแลนติก
• เนลมา;
• มุกซัน;
• ไทเมน;
• ปูยักษ์;
• ปูหนาม
• ปูสีฟ้า

ใครเป็นผู้ออกใบอนุญาตส่วนบุคคล:

• สำหรับบุคคล ตกปลาสมัครเล่นทรัพยากรชีวภาพประเภทข้างต้นนอกบริเวณประมง
• สำหรับบุคคลทั่วไปสำหรับการตกปลาโดยใช้อวน

ใครเป็นผู้ออกใบอนุญาตส่วนบุคคล:

• ผู้บริหารระดับสูงของรัฐบาลกลางในด้านการประมง
• นิติบุคคลหรือผู้ประกอบการแต่ละรายที่ทำข้อตกลงเกี่ยวกับการจัดหาพื้นที่ประมง (ในทางกลับกัน พวกเขาจะได้รับแบบฟอร์มใบอนุญาตส่วนบุคคลจากหน่วยงานของรัฐบาลกลางเมื่อมีการร้องขอ)

ค่าธรรมเนียมของรัฐในการออกใบอนุญาตตกปลาส่วนบุคคลคือ 200 รูเบิล นอกจากนี้ กฎหมายการประมงปี 2559 จะกำหนดอัตราค่าธรรมเนียมสำหรับทรัพยากรชีวภาพทางน้ำแต่ละอย่าง (ตั้งแต่ 35 ถึง 200 รูเบิลต่อชิ้น) และจะแนะนำอัตรารายวันสำหรับการผลิตวัตถุตกปลาเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจสำหรับบุคคลภายในหนึ่งวันปฏิทิน

ในเวลาเดียวกัน กฎของกฎหมายว่าด้วยการประมงเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจปี 2559 อนุญาตให้นำทรัพยากรชีวภาพทางน้ำที่จับได้กลับคืนสู่ถิ่นที่อยู่ของพวกมัน โดยมีเงื่อนไขว่าสภาพทางกายภาพของพวกมันจะเอื้ออำนวย

อัตราการจับรายวันสำหรับการตกปลาเพื่อสันทนาการไม่สามารถใช้กับชาวประมงเพื่อการพักผ่อนโดยใช้ใบอนุญาตของชาวประมงที่ลงทะเบียนแล้ว