В Уральский экономический район входят области: Оренбургская, Челябинская, Курганская, Свердловская области, Пермский край, Башкирия и Удмуртия. Здесь на площади 824 тыс. км 2 проживает более 19,2 млн. человек, из них 13,7 млн. – население городов. Район отличается высокой концентрацией городских агломераций. Екатеринбург, Челябинск, Пермь и Уфа имеют более 1 млн. жителей каждый; вплотную подошёл к этому рубежу и Ижевск. Это в значительной степени предопределило основную задачу рекреационного хозяйства района – обеспечение отдыха местного населения. В структуре лечебно-оздоровительных учреждений первое место в районе по числу мест занимают базы отдыха (42,2%), затем следуют санатории и пансионаты с лечением (30,6%), дома и пансионаты отдыха (18,4%) и туристские учреждения (8,8%). Особенно резко отличается Уральский район развитием садоводческих товариществ, емкостью охотничье-рыболовных хозяйств (16,5% фонда страны – первое место в стране) и обеспеченностью населения детскими лагерями.

Климат континентальный; средние температуры января от -14 до -20 0 С; июля от 16-22 0 С, осадков 300-500 мм в год и до 800 мм в горах. Средняя продолжительность комфортного периода для летних видов отдыха и туризма в северной части района составляет всего 20-30 дней, в средней – 30-40, в районе Оренбурга – до 50, а на самом юге вновь уменьшается до 30 дней. Продолжительность же благоприятного периода для летнего отдыха и туризма колеблется от 60 дней на севере до 120 на юге. Период купания ограничен соответственно 30-90 днями. В северной части района высота снежного покрова меняется от 0,8 до 0,5 м к юго-востоку, а продолжительность залегания – от 185 до 170 дней. В самый холодный период (декабрь - февраль) здесь преобладают умеренно морозные и значительно морозные погоды (75%). Рекреационное использование горных районов на высотах свыше 1000 м в зимний период осложняется сильными метелями, скорость которых достигает 40 м/сек. В южной части района приуральские и зауральские территории отличаются малоснежными зимами (0,3-0,4 м с продолжительностью залегания 140-160 дней) и сильными метелями. Лето здесь в отличие от более северных и горных частей жаркое и сухое.

Рельеф. Урал – слово тюркского происхождения, в переводе означает «пояс». Общая длина гор с севера на юг около 2000 км, а ширина - 40- 60 км. Наибольшие высоты наблюдаются в Приполярном Урале – гора Народная (1895 м), Северном Урале – г. Тельпосиз (Камень ветров) и Южном Урале – гора Ямантау – «Худая гора» (1640 м). Невысокие абсолютные отметки Уральских гор, положение в центре страны на пересечении широтных магистралей привлекает в этот район большое количество туристов. На территории Южного Урала особенно популярны для альпинистов вершины: Таганай (Подставка Луны), Юрма (Не ходи), Кресло Дьявола. На Северном Урале туристы посещают не высокие плосковершинные кряжи называемые пармами и волнистые возвышенности называемые чуграми. Самыми феноменальными природными изваяниями украшены плоскогорья Северного Урала. Причудливые колонны (болваны) из сцементированных конгломератов и других стойких пород в десятки метров каждая, поднимаются над плоской поверхностью.

Широко распространены на Урале карстовые формы рельефа. В одном Пермском крае детально описано более 15 тыс. карстовых воронок. Самой крупной на Урале является пещера Сумган (Южный Урал). Большой известностью пользуется Кунгурская ледяная пещера с многочисленными гротами и подземными озерами.

В гранитных интрузиях Урала сосредоточены месторождения коренного золота и драгоценных камней, среди которых мировую известность получил уральский изумруд. Особенно богат поделочными минералами Ильменский хребет. Он невысок – всего 748 м, но знаменит скоплением 200 различных минералов, среди которых есть и уникальные. В 1920 г. здесь созданминералогический заповедник .

Район имеет разветвленную речную сеть, использование которой в ряде мест затруднено из-за интенсивного хозяйственного водопользования. В некоторых частях района из-за карстовых процессов гидросеть разреженная. В то же время такие реки, как Чусовая, издавна используются для водного туризма. Озер в районе немного. Большая часть из них расположена на восточном склоне Урала, в Челябинской области. Здесь находится и самое большое озеро района – Увильды с площадью акватории 68,1 км 2 . В бассейне Исети насчитывается около 800 км 2 озер. Озера этой части района очень живописные, с обрывистыми, покрытыми лесами берегами, некоторые из них уже сейчас используются в рекреационных целях. Многие озера богаты рыбой (сиг, карп). В районе довольно много искусственных водоемов: водохранилище Камской ГЭС протяженностью 220 км, водохранилища на Чусовой, Урале, Уже. Много искусственных прудов, наиболее крупные из них – Верхнеисетский и Нижнетагильский. Основные реки: Урал, Белая, Сакмара, Миасс, Тобол, Исеть, Тавда, Тура, Кама, Вишера; озера – Увильды, Иртяш, Тургояк, Чебачье. В Курганской области 25-30% озер соленые. Рапа и иловая грязь некоторых соленых озер используется с лечебными целями, в том числе и на курорте Медвежье; в Удмуртии на курорте Варзи-Ятчи.

Район располагается в уникальном регионе, богатом лечебными ресурсами в виде выхода естественных горячих паров (40-50 0) и сухих газов (50-70 0) углекисло-кислородного, азотно-кислородного состава. Температура газов у поверхности трещины 37-160 0 , на глубине от 80-90 м до 300 0 .

Леса занимают от 4% на юге до 50% на севере. Породный состав лесов меняется с севера на юг от пихтово-еловых лесов до смешанных, лесостепных (преимущественно березовых) лесов и участков целинной степи. Район благоприятен для развития спортивно-промысловой охоты, объектом которой могут служить заяц-беляк и заяц-русак, куница, лисица, белка.

В регионе многочисленны заповедники : Оренбургский, Башкирский, Ильменский, Шульган-Таш, Висимский национальные парки – Башкирский и памятники природы - Кунгурская и Дивья пещеры.

Площадь Ильменского составляет 32,1 тыс. га, Башкирского – 72,1 тыс. га. В Башкирском заповеднике находится Капова пещера с древними наскальными рисунками.

Среди примечательных природных объектов в районе выделяются: в Пермской области – Кунгурская ледяная пещера, Дивья пещера, Спасская гора в окрестностях г. Кунгура, Сылвенские рифы по р. Сылвеидр.; в Свердловской области – известняковые обнажения по рекам Ивдель и Северная Тошемка, дубравы, оз. Тангжуй и др.; в Челябинской области – озера, участки темнохвойной тайги; в Башкирской АССР – Аскинская пещера-ледник, реликтовый бор на р. Кадаса.

В пределах района возможны самодеятельные туристические походы: пешие (по местам бажовских сказок) (1-4 КС), лыжные и горнолыжные (1-2 КС), водные (1-2 КС), велосипедные (1-5 КС), автомобильные (1-5 КС), мотоциклетные (1-5 КС), спелеопоходы (1-3 КС). Популярные походы в пещеры Башкирии: Сумганскую, Капову. В Курганской области проходит маршрут «Конный по Зауралью», в Башкирии - конные маршруту возле города Белорецка. В зимнее время по Башкирии особую популярность имеют маршруты на снегоходах «Буран». Среди туристов водников популярны сплавы по р. Сакмаре, Уфе, Белой, Юрюзани, Чусовой, Сосьве, Пышме, Сылве, Туре, Вятке. Популярны слеты туристов на границе «Европа - Азия».

Отдыхающие. В настоящее время основной контингент отдыхающих формируется за счетнаселения района . Это главным образом рабочие и служащие промышленных предприятий Урала. Сравнительно большой поток отдыхающих направляется из района в I рекреационную зону, значительные потоки – в Центральный и Северо-Западный районы. Поток отдыхающих из других районов пока незначительный. В основном это самодеятельные туристы . На территории района действуют четыре всероссийских и 25 местных маршрутов. Однако в отличие от многих других районов местные туристские маршруты рассчитаны большей частью на активное передвижение, что в известной степени ограничивает участие в них туристов старших возрастов. Следует отметить относительно малую подвижность отдыхающих внутри района, что объясняется, прежде всего, высокой концентрацией рекреационных учреждений вблизи населенных пунктов.

В Челябинске для повседневного отдыха используются центр города, Челябинский бор и Шершневское водохранилище. Ежедневно бор посещают 20-30 тыс., а в выходные дни – до 100 тыс. человек. Местом повседневного и еженедельного отдыха является зеленый пояс Челябинска, его ширина достигает 6 км. Для купально-пляжного пригородного отдыха широко используются водохранилища. При хороших погодных условиях около крупных городов пляжи водохранилищ испытывают перегрузку. Так, в районе Перми, на Камском и Воткинском водохранилищах в погожие дни на 1 м 2 приходится 1,5 человека.

В структуре экскурсий большую долю составляют загородные экскурсии.

Культурно-познавательные объекты распределены сравнительно равномерно по всему району. Однако основная их часть концентрируется в крупных городах. В Екатеринбурге имеются краеведческий музей, музеи, связанные с именами Д. Н. Мамина-Сибиряка, П. П. Бажова, разнообразные театры, памятники архитектуры и другие объекты. Создан музей в старом горнозаводском пос. Висим, на родине Д. Н. Мамина-Сибиряка. В целом характерна связь памятников культуры с промышленным освоением Урала и его революционным прошлым. В Екатеринбурге – место расстрела царской семьи. Минералогический музей.

Интересна архитектура г. Троицк основанного в 1734 г. как Троицкая крепость.

В Челябинске – картинная галерея и краеведческий музей с каслинским литьем.

В Перми – художественная галерея.

В Миассе и Ильменском заповеднике – минералогические музеи.

В Удмуртии сохранилось много деревянных 1-2 этажных домов и каменных зданий начала 19 в. построенных в духе классицизма с архитектурными деталями в виде необарокко и стиле «модерн». Крестьянские избы (корки) и двухэтажные амбары (кеносы) богато украшены деревянной резьбой.

Инженерно-технические сооружения. Многие рекреационные учреждения района благоустроены и имеют круглогодичный срок действия. Это в первую очередь санатории, значительная часть которых приближена к наиболее крупным промышленным агломерациям. Здесь же много домов отдыха круглогодичного действия, но их значительно меньше в южных частях района.

В районе имеется 26 турбаз, 15 из них действуют круглогодично (со значительным сокращением числа мест в зимний период). На многих турбазах имеются стационарные корпуса с номерами на двух - трех человек, коттеджи. Летом часть туристов размещается в палатках.

Район располагает разветвленной сетью электрифицированных железных дорог и большим количеством шоссейных дорог. Протяженность железных дорог составляет 11 тыс. км. Уральский хребет пересекается пятью железнодорожными линиями, четыре из них – в пределах района. В районе насчитывается 112 тыс. км автомобильных дорог. Авиалинии связывают крупнейшие города района с Москвой, Петербургом, курортами Кавказа. Речной транспорт развит слабо, главным образом в западной части района. Регулярное судоходство осуществляется по Каме и Белой. Район имеет благоприятные условия для организации и строительства рекреационных предприятий. Лишь широкое развитие карстовых процессов может рассматриваться как препятствие, но и они довольно четко локализованы и достаточно хорошо изучены.

В функциональном отношении в районе выделяются следующие части: северная и центральная –лечебно-оздоровительная , пригородного отдыха и познавательного туризма; западная –водного туризма ; южная – горного туризма, лечебно-оздоровительная .



В регионах УрФО разработаны долгосрочные программы развития въездного и внутреннего туризма. По мнению властей, новая отрасль вписывается в стратегию ребрендинга старопромышленных и сырьевых территорий и может стать источником пополнения бюджетов.

Так, в потенциале только Свердловской области 1250 памятников истории и культуры, которые могут привлечь внимание зарубежных гостей. Имеется и доморощенный список "семи чудес", среди которых Верхотурский Кремль, Невьянская наклонная башня, парк "Оленьи ручьи" и другие заповедные места. Челябинская область изобилует озерами, Зауралье богато источниками минеральной воды. Природные условия для развития спортивно-оздоровительного, охотничье-рыболовного, экстремального и других видов туризма есть на Ямале, в Тюменской области и Югре. Для создания масштабного туристического потока во всех шести регионах не достает главного - условий, обеспечивающих комфорт и безопасность пребывания туристов.

Ребрендинг в складчину

Нынешнее состояние въездного туризма на Урале, иначе как плачевным, не назовешь, - рассказывает "РГ" заместитель председателя Исполкома межрегиональной ассоциации "Большой Урал" Владимир Басков. - Как показывает практика, большинство туристов из дальнего зарубежья готово потратиться на восьми-десятидневный тур с расчетом, что стоимость проживания в гостиничном номере не превышает 50 долларов в сутки. А у нас, равно как в Москве и Санкт-Петербурге, цены в отелях значительно выше. Отчасти, поэтому в обеих столицах ежегодный поток туристов составляет порядка двух миллионов человек, а из-за высоких цен имеет тенденцию к снижению. Для сравнения, в Финляндии количество гостей, посещающих страну по туристическим визам, в полтора раза превышает число жителей. А значит, схожим по климатическим условиям уральским регионам есть к чему стремиться. Нужно вкладывать средства в обустройство исторических мест, создавать индустрию развлечений.

По мнению уральских экспертов, для привлечения туристов на первоначальном этапе необходимо организовать межрегиональный тур, в рамках которого люди смогут познакомиться с достопримечательностями сразу нескольких областей. У гостей должно сложиться впечатление, что уральские регионы самодостаточны и имеют хорошую перспективу экономического развития. Такой маршрут, к примеру, может быть разработан общими усилиями Свердловской, Тюменской и Пермской областей. Вариантов много. В сегодняшних условиях туристу на знакомство с диковинками Среднего Урала понадобится не более трех дней, после чего путешественник мог бы направиться на север - в Тюменскую область, Югру или на Ямал.

Нужна общая амбициозная программа формирования туристического потока в пять миллионов человек. Это привлечет реальные инвестиции в инфраструктуру, - утверждает Басков. - При этом, задействованный в реализации такого проекта бизнес должен иметь гарантии окупаемости вкладываемых средств.

За казенный счет

Власти Свердловской области осознают необходимость принятия в сфере туризма комплексных мер. В частности, представленный накануне проект целевой программы развития отрасли на 2009-2011 годы с бюджетом 48 миллионов рублей отправлен на доработку. По мнению регионального премьера Виктора Кокшарова, документ в нынешнем виде носит узковедомственный характер.

В программу следует включить четкие количественные показатели и конечные результаты, к которым должна привести реализация документа, - подчеркнул премьер.

Планируется организовать межрегиональный тур, в рамках которого гости смогут познакомиться с достопримечательностями сразу нескольких областей

Вслед за Свердловской областью туризм объявлен приоритетной отраслью экономики Зауралья. В целях ее развития специалисты управления по физической культуре при правительстве Курганской области приступили к разработке долгосрочной программы развития индустрии отдыха, принять которую смогут не ранее 2010 года.

В будущем году мы проведем необходимые для реализации программы исследования, -рассказывает заместитель главы региона Виктор Шевелев. - У нас в области богатый природно-ресурсный потенциал, что нам придает уверенности в том, что туризм может стать самодостаточной отраслью.

Зауралье насчитывает свыше ста природно-ландшафтных памятников. Есть условия для развития охотничьего туризма. Кроме того, регион славится водо- и грязелечебницами. В частности, на территории области расположено уникальное по своему составу соленое озеро Медвежье.

Отдых в законе

В Челябинской области основы развития туризма заложены в законе о туристско-рекреационной деятельности.

В документе прописаны основные понятия туристических видов деятельности и меры поддержки этого вида бизнеса, - поясняет заместитель главы регионального министерства экономического развития Игорь Лашманов. - Мы всерьез занялись популяризацией действующих туристических комплексов и готовимся к освоению новых площадок под строительство спортивно-развлекательных центров, отелей и домов отдыха. В числе перспективных объектов - известный даже за пределами Урала остров Веры на озере Тургояк. Правительством области принято решение о снятии ограничений на движение моторных судов, доставляющих туристов на остров, и проведение на водной глади спортивных состязаний.

Здесь же, на озере Тургояк, начато строительство нового оздоровительного комплекса на средства инвесторов из Татарстана. Проект реализуется в рамках действующего договора о сотрудничестве Челябинской области с этой республикой. Свой туристический бренд "Урал" область в сентябре презентует на Сочинском экономическом форуме. Власти рассчитывают на то, что региональный туризм в недалеком будущем приобретет европейские черты. Этому по-способствует начавшаяся масштабная реконструкция дорог, строительство новых магистралей, энергообъектов и газификация "глубинки".

На высокие прибыли от вложений в развитие въездного туризма рассчитывают и власти Югры. На создание инфраструктуры отрасли в 2008-2013 году из бюджета ХМАО направляется около 300 миллионов рублей.

Через пять лет въездной туризм станет не только источником роста доходов казны, но и создаст новые рабочие места, - заявляет губернатор Александр Филипенко. - А приток гостей стимулирует развитие северной авиации как основного вида транспорта для туристов Югры и соседнего Ямала.

Немаловажно то, что в развитие туризма в ЯНАО поверили местные предприниматели, которые вкладывают средства в возведение культурно-оздоровительных комплексов с высоким уровнем сервиса. С недавнего времени в округе начали осуществлять ВИП-туры. За кругленькую сумму богатые туристы становятся участниками экстриммаршрутов. Гостей встречают вертолеты, принимают лучшие гостиничные комплексы, национальные общины. Туристов удивляют рыбалкой на северных озерах и реках, пребыванием в природно-этнографическом комплексе поселка Горно-Князевска. На посещении ЯНАО богатыми туристами этим летом окружной бюджет может заработать около двух миллионов рублей. Прибыль от коммерческих туров направляется в создание инфраструктуры отрасли, отмечают в округе.

Принятый около года назад окружной закон о туризме предусматривает развитие внутреннего, въездного и социального туризма. Документ призван обеспечивать развитие индустрии отдыха, а также регулировать отношения в данной сфере на территории региона.

С принятием нормативного акта туризм на Ямале перешел из социальной в экономическую сферу, - поясняет глёава окружного агентства по туризму Владимир Зобнин. - Поэтому в Стратегии социально-экономического развития округа до 2020 года туризм включен в раздел "Экономика".

Скорее всего, программы развития туризма войдут в экономические разделы долгосрочных стратегий всех регионов УрФО. Поэтому губернаторы требуют, чтобы планы создания туриндустрии были жизнеспособными. Имеющиеся же документы пока отличаются друг от друга лишь количеством запланированных на их реализацию средств.

При всех положительных сдвигах в развитии туризма на Урале налицо точечные инвестиции, которых явно недостаточно. Средств станет больше, а результативность вложений повысится в случае объединения усилий регионов, - утверждают эксперты.

2.2 Характеристика инфраструктуры туристического рынка Свердловской области

Свердловская область - важнейший промышленный регион России - обладает относительно благоприятными рекреационно-туристскими ресурсами Екатеринбург как туристический центр: Концепция развития туризма в Екатеринбурге Екатеринбург: Администрация г. Екатеринбурга, УрГУ им. А.М.Горького, 2000. .

Выгодное географическое положение на границе Европы и Азии, относительная политическая стабильность, разнообразие исторического наследия, высокий интеллектуальный и культурный потенциал определяют благоприятные долгосрочные перспективы развития рекреационно-туристского комплекса Свердловской области.

Город Екатеринбург - главный туристский центр области, зона ускоренного туристского освоения. Областной центр располагает высоким экономическим, культурно-историческим, научным потенциалом, имеет развитую транспортную сеть (международный аэропорт, железнодорожный вокзал, автовокзал), наибольшую густоту размещения объектов туристской инфраструктуры.

Однако, несмотря на значительный рекреационно-туристский потенциал, существующая материальная база сферы отдыха и туризма в настоящее время характеризуется высокой степенью физического и морального износа. До 60% основных фондов местных гостиничных и специализированных средств размещения нуждаются в модернизации Уральский туристический сервер www.utravel.ru .

По состоянию на 1 августа 2010 г в Свердловской области действуют 436 турагентов, 57 туроператоров и 24 фирмы, специализирующиеся на внутреннем туризме. официальный сайт Министерства физической культуры, спорта и туризма Свердловской области www. midural.ru

В Екатеринбурге действуют 240 туристических фирм (2% от общего количества российских турфирм), 32 из них специализируются на въездном туризме. Екатеринбург - третий по туристской популярности город России.) www.travel.ru .

Среди крупных фирм с объемом обслуживания более 1000 человек и объемом реализации более 1 мнл. руб. в год преобладают фирмы, которые занимаются туроператорской и турагентской деятельностью одновременно Уральский туристический сервер www.utravel.ru .

"right">Таблица 2

Туристские фирмы с объемом обслуживания более 1000 чел. в год Уральский туристический сервер www.utravel.ru

Название	Направления деятельности	Место расположения
Туроператоры
Аэромост плюс	Выездной международный туризм, оформление авиабилетов	Екатеринбург., пр. Ленина, 28
	Выездной туризм: США и другие страны мира	Екатеринбург, Толмачева, 10
«Гринекс Екатеринбург»	Выездной туризм: Испания, Турция т.д.	Екатеринбург, Ленина, 5/2
Джаз-тревел	Выездной туризм: ОАЭ, Канарские острова, Таиланд, о. Бали	Екатеринбург, Ленина, 24/8; Ленина, 36
	Прием и экскурсионное обслуживание в Свердловской области, все виды международного и внутреннего туризма	Екатеринбург, Пролетарская, 3
Континент-интур	Выездной и внутренний туризм
	Выездной и внутренний туризм	Екатеринбург, Свердлова 11-А, 144
	Элитарный и экзотический выездной туризм	Екатеринбург, Куйбышева, 44
«Паломник»	Религиозный и внутренний туризм по Уралу	Верхотурье, гостиница
«Спутник»	Международный и внутренний туризм, авиакассы, визовая поддержка	Екатеринбург, Пушкина, 5
НТТБ «Спутник»	Международный и внутренний туризм, авиакассы	Нижний Тагил, Ленина 28А
Форсаж плюс	Международный туризм, шоппинг-туры	Екатеринбург, Пушкина, 2
Фонд мира	Выездной туризм	Екатеринбург, Хохрякова, 25
	Выездной туризм, организация детского отдыха	Екатеринбург, Первомайская,104
Турагенты
Виктория ЛТД	Международный и внутренний туризм	Нижний Тагил, Ленина 17
Калипсо-тур	Внутренний лечебный и оздоровительный туризм	Екатеринбург, Попова, 4а
	Шоп-туры и туры на отдых в Китай	Екатеринбург, Генеральская 6
«Русские каникулы»	Международный туризм: ОАЭ и др. страны	Екатеринбург, Радищева, 4-1

Свердловские турфирмы стали активнее участвовать и в традиционных московских международных выставках.

В структуре рынка явно преобладает внутренний туризм - 92,7%, въездной международный туризм составляет 2,9% совокупного объема обслуживания, выездной международный туризм - 4,4%.

Объем реализации услуг населению санаторно-оздоровительными, гостиничными и туристскими организациями Свердловской области в 2009г. составил 1919,5 млн. руб официальный сервер Министерства по физической культуре, спорту и туризму Свердловской области www.midural.ru .

Рост объемов реализации услуг сферы отдыха и туризма наряду с повышением их значимости на потребительском рынке ведет к тому, что предприятия туристской отрасли играют все более заметную роль во внешнеэкономической деятельности региона. Тем не менее, роль туризма, как самой доходной экспортной статьи на мировом рынке, успешно соперничающей с экспортом нефти и автомобилей, на региональном рынке пока явно недооценивается.

Въездной туризм по направлениям представлен не столь разнообразно, чем выездной. Страны ЕС остаются на первом месте по въездному туризму. Чаще всего Свердловскую область посещали туристы из Великобритании, Франции, Испании, Германии, Польши, Нидерландов, Финляндии, Чехии, Израиля. Нарастает поток прибывающих преимущественно с деловыми целями из Китая и Южной Кореи официальный сайт Министерства физической культуры, спорта и туризма Свердловской области www. midural.ru .

Наличие богатого культурного и природного потенциала позволяет Свердловской области завоевывать серьезные позиции на туристском рынке в случае государственной поддержки развития отрасли на региональном уровне. Формы такой поддержки варьируются от прямых инвестиций, направляемых на формирование туристской инфраструктуры, расходов на подготовку кадров, научное и рекламно-информационное обеспечение продвижения областного туристского продукта на российском и международном рынке до создания льготного налогового режима в отношении тех хозяйствующих субъектов, которые занимаются производством и реализацией туристского продукта по приоритетным видам туризма - въездному и внутреннему.

Наиболее слабым звеном в системе государственного регулирования в сфере туризма и отдыха Свердловской области в настоящее время является отсутствие системы продвижения регионального туристского продукта, что не способствует росту устойчивого туристского потока, направленного в Свердловскую область.

Также ощущается дефицит квалифицированных специалистов в отрасли, особенно в части обслуживания прибывающих в Свердловскую область туристов.

К специфическим проблемам реализации рекреационно-туристского потенциала Свердловской области относятся: столкновение интересов урбанизации и рекреации при расширении зон промышленной и гражданской застройки; отсутствие действенной системы регулирования рекреационных нагрузок на природные комплексы уже существующих зон отдыха; инфраструктурная необустроенность транспортных коммуникаций, недостаточная профессиональная подготовка кадров туристского профиля.

Существующая инфраструктурная база не отвечает потребностям современного туризма, отсутствуют благоприятные условия для инвестиций в строительство и реконструкцию гостиниц и специализированных средств размещения (санаторно-оздоровительных организаций) и благоустройство дорог и объектов туристского показа.

Необходимо более эффективно использовать имеющийся туристский потенциал, оживить областной туристский рынок, укрепить материальную базу туристской инфраструктуры, сократить дефицит квалифицированных кадров и получить необходимую поддержку развития туризма со стороны областного правительства.

С целью развития туризма в Свердловской области принята среднесрочная Программа развития туризма. В случае успешной реализации среднесрочной программы будут созданы условия стимулирования привлечения внебюджетных отечественных и зарубежных инвестиций на период до 2015г.

Основной социально-экономический эффект Программы заключается в создании условий для удовлетворения потребности различных категорий населения области в полноценном отдыхе в соответствии с предъявленным спросом, приобщения подрастающего поколения к культурно-историческим ценностям, накопленным в регионе.

По сравнению с общероссийскими показателями доля внутреннего туризма на Среднем Урале несколько выше общероссийского показателя.

Причины: относительная удаленность Уральского региона от границ Российской Федерации; темпы роста денежных доходов населения в Уральском федеральном округе опережают среднероссийские показатели.

Иностранные граждане, регистрирующиеся в УФМС РФ по Свердловской области, представляют преимущественно страны СНГ. Основной поток из-за рубежа прибывает в область с частными целями (в поисках трудоустройства) - 71,3% от общего количества зарегистрировавшихся в 2005 г., 75,4% - в 2006 г. и 71,3% - в 2007 г. Граждане стран СНГ среди них в последние годы составляют до 98-99%. Наоборот, удельный вес представителей стран дальнего зарубежья высок среди тех, кто указывает при регистрации такие цели приезда, как деловой / профессиональный или туристский интерес официальный сервер Министерства по физической культуре, спорту и туризму Свердловской области www.midural.ru .

"right">Таблица 3

Зарегистрировано иностранных граждан (по данным УФМС РФ по Свердловской области) официальный сервер Министерства по физической культуре, спорту и туризму Свердловской области www.midural.ru

В 2007 г. из 100.987 человек только 25.000 стали клиентами гостиниц. Немалое количество иностранцев проживает в других местах - на квартирах, базах отдыха и т.д. Средняя продолжительность их пребывания тоже составляет менее 3 дней - следовательно, они на вполне законных основаниях могут не регистрироваться в УФМС.

При сохранении существующих на сегодня сетевых параметров средств размещения - специализированных и гостиничных предприятий, необходимо провести модернизировать номерной фонд и исключить эксплуатацию номеров без удобств, для чего необходимо провести реконструкцию 3,7 номеров на 6 тыс. мест санаторно-оздоровительных организаций и 1,2 тыс. номеров гостиничных предприятий. Минимальный совокупный объем инвестиций, необходимый для доведения средств размещения до соответствующего предъявляемому спросу составляет 850 млн. руб., из них 550 млн. руб. - реконструкция специализированных средств размещения, 300 тыс. руб. - реконструкция гостиниц «Большой Урал, «Свердловск», «Отель Екатеринбург-Центральный», «ЕврАзия» УралИтарТасс.www.ural.ru .

В последние годы выявился резкий рост прибытий в сельскую местность.

Это привело к увеличению количества мест в загородных коллективных средствах размещения, в повышении средней обеспеченности гостиничным фондом именно в сельской местности и выразилось в существенном возрастании ночевок за пределами городов.

"right">Таблица 4

Соотношение количественных показателей городских и загородных коллективных средств размещения общего назначения официальный сервер Министерства по физической культуре, спорту и туризму Свердловской области www.midural.ru

Общее кол-во средств размещения:
В т.ч. в городской / сельской местности
Количество мест: всего / в городской / сельской местности	7695 / 7610 / 85	8068 / 7991 / 77	7958 / 7893 / 65	9209 / 8545 / 664	10 944 / 10224 / 720
Средняя обеспеченность (мест на 1000 жителей): всего / в городской / сельской местности
Число ночевок, тыс.:всего / в городской / сельской местности	1205,9 / 1203,5 / 2,4	1074,3 / 1073,7 / 0,6	1200,2 / 1199,3 / 0,9	1208,9 / 1117,9 / 91,0	1593,5 / 1465,9 / 127,6

По объёмам потребления туруслуг рынок Свердловской области в прошлом году составил 11 с половиной миллиардов рублей. Это почти 9 процентов от общего объёма всех платных услуг, оказанных в регионе.

Сегодня на Среднем Урале в сфере туризма и смежных отраслях занято более 75 тысяч человек. Это работники турфирм и экскурсионных бюро, гостиничных предприятий, санаторно-курортного комплекса, музейных объектов. В области три природных парка, 60 баз отдыха, 93 предприятия санаторно-курортной сферы, 15 горнолыжных комплексов. Некоторые из них пользуются буквально всероссийской популярностью. Например, маршруты по Бажовским местам, по местам, связанным с историей семьи Романовых, по православным святыням Урала, путешествия на границу Европы и Азии, в природный парк «Оленьи ручьи».

По планам органов власти, количество туристов, ежегодно посещающих Свердловскую область, к 2020 году должно достигнуть отметки минимум 2 млн. 200 тысяч человек. Но для этого, конечно, требуется дальнейшее развитие отрасли. Уже сейчас разработаны или разрабатываются новые проекты. Одни из самых амбициозных -- создание в Екатеринбурге Международного выставочного центра, парка развлечений по типу Диснейленда, но с российской и уральской стилистикой, а также лечебно-оздоровительные комплексы возле посёлка Сарана в Красноуфимском районе и в районе Тавды и Туринска. Концепция развития внутреннего и въездного туризма свердловской области до 2025 года// http://www.goural.ru/planing/455

Стратегическая цель государственной политики в области развития туризма в Свердловской области направлена на то, чтобы посредством сбалансированного и устойчивого развития туристской индустрии обеспечить качественный и доступный туристский продукт и освоение имеющихся туристских ресурсов Свердловской области.

Географические условия как фактор туризма в Свердловской области

Свердловская область с древних времен до XVI в. Территория области была заселена с древнейших времён. На территории области найдены многочисленные стоянки древнего человека, датируемые от мезолита до железного века...

География туризма Свердловской области

Герб Свердловской области Герб Свердловской области представляет собой червленый щит с серебряным восставшим соболем, держащим передними лапами золотую стрелу, положенную в столб оперением вверх. Щит увенчан золотой императорской короной...

География туризма Свердловской области

Алапаевск Алапамевск -- город (с 1781) в России, административный центр МО Алапаевское и МО город Алапаевск Свердловской области. Расположен на восточном склоне Среднего Урала, на реке Нейва (бассейн Оби), при впадении в неё реки Алапаиха...

Особенности потребительского поведения в сфере услуг (на примере ТЧУП "Элладатур")

В современном мире наблюдается значительное развитие туризма как отрасли, которая приносит реальный доход и формирует национальный имидж страны. Туристическая индустрия -- совокупность предприятий...

Особенности формирования туристского рынка Свердловской области

Предметом исследования являются экономические отношения, возникающие на туристском рынке. Объектом исследования являются туроператоры, туристские фирмы, туристы, осуществляющие свою деятельность на туристском рынке Свердловской области...

Развитие туризма в Московской области

Московская область занимает особое место на туристском рынке России, она обладает: -абсолютно высокой плотностью и концентрацией памятников культурного наследия, из которого 200 объектов показа занесены в реестр памятников ООН...

Разработка спортивно-познавательного тура по Малому морю озера Байкал

В нашей области больше 100 озер и 50 рыболовных рек. Рыбалку на большинстве из них нельзя назвать хорошей даже по российским меркам. Браконьерство, экология, рыболовный прессинг и плотины - наверное, и это не все причины. Тем не менее...

Рекреационный потенциал Хабаровского края как фактор развития туризма

Дальневосточный федеральный округ включает 9 субъектов Российской Федерации (Республика Саха, Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Камчатка, Магаданская область, Сахалинская область, Еврейская автономная область...

Современный рынок туристических услуг Иркутской области

Стоматологический туризм как перспективное направление деятельности российских туроператоров (на примере Ярославской области)

Город Екатеринбург - главный туристический центр области, зона ускоренного туристского освоения. Областной центр располагает высоким экономическим, культурно-историческим, научным потенциалом...

Уральский федеральный округ образован в соответствии с Указом Президента Российской Федерации №849 от 13. 05. 2000 г.

В состав Уральского федерального округа входят 6 субъектов Российской Федерации: Курганская, Свердловская, Тюменская, Челябинская области, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра и Ямало-Ненецкий автономный округ.

Центр Уральского федерального округа - город (численность населения на 01. 01. 2007 г.- 1,3 млн человек).

Площадь территории Уральского федерального округа - 1788,9 тыс. км2, что составляет 10,5% от площади территории России. Численность населения округа на 01.01. 2007г. 12,2 млн человек, из них на городское население приходится 79,5%, на сельское - 20,5%.

Урал имеет очень выгодное экономико-географическое положение. Он находится в центральной части России, между развитыми регионами и богатыми природными ресурсами восточными районами страны. Уральский федеральный округ расположен недалеко как от западных, так и от восточных рынков сбыта готовой продукции.
Индустриальный комплекс Урала - один из самых мощных в стране. Округ выделяется наиболее развитой нефте-, газо- и горнодобывающей промышленностью. Здесь сосредоточены ресурсы марганцевых, железных руд, серебра, меди, цинка, золота. Большое значение имеет добыча свинца, никеля, цементного сырья, угля. Осуществляется камнедобыча. В округе сконцентрировано около 70 % российских запасов нефти и 91 % природного газа. В пределах Уральских гор залегают железная руда и цветные металлы. Более 300 нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений находятся на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и Ханты-Мансийского автономного округа - Югра, включая шельфы . Эти регионы относятся к Западно-Сибирской нефтегазовой провинции, которая занимает второе место в мире по геологическим запасам нефти и газа после уникального бассейна в районе Персидского залива.

Большую роль для поставок нефти и газа из Западной Сибири играет трубопроводный транспорт. На территории округа берут начало нефтепроводы Нижневартовск - Анжеро-Судженск - Иркутск, Сургут - Полоцк, Нижневартовск - Усть-Балык - Омск; газопроводы Уренгой - Помары - Ужгород, Уренгой - Челябинск. Транспортировка нефти с месторождений Ямало-Ненецкого автономного округа идёт по двум магистральным нефтепроводам: Тарасовское - Холмогоры и Холмогоры - Западный Сургут.
Электроэнергетика региона представлена в основном тепловыми электростанциями. Наиболее крупные из них - Сургутские ГРЭС-1 и ГРЭС-2, Уренгойская и Нижневартовская ГРЭС в Тюменской области; Рефтинская, Среднеуральская, Серовская, Нижнетуринская ГРЭС в Свердловской области; Южно-Уральская ГРЭС в области.

С 2006 г. экономическое развитие Уральского федерального округа рассматривается через призму проекта «Урал промышленный - Урал полярный», который предполагает ввод в оборот очень больших ресурсов, обеспечивающих в первую очередь стимулирование базовых отраслей экономики округа и России в целом - чёрной и цветной металлургии, металлообработки и машиностроения. Основная цель проекта -промышленное освоение нового горнорудного района на востоке округа, а также стабильное функционирование базовых отраслей экономики Челябинской и Свердловской областей. В рамках проекта уже начато освоение месторождений восточного склона Уральских гор.
В Уральском активизировались основные инфраструктурные секторы экономики - транспорт и связь. За счёт более высоких темпов развития автомобильного и железнодорожного сообщения структура транспортного комплекса округа (в которой доминирует трубопроводный, формирующий около 74 % всех перевозок) становится более сбалансированной.

Активная работа ведётся в сфере жилищного строительства. С начала 2006 г.а в Уральском федеральном округе введено 1178 тыс. м2 жилья, что на 22,4 % больше, чем год назад. Лидером по абсолютным показателям является Челябинская область, где за этот период сдано в эксплуатацию 325,7 тыс. м2 жилья.

Для Уральского Федерального хаоактерны значительные лесные ресурсы. В Свердловской области расположены важнейшие центры лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности. Налажено производство пиломатериалов, древесностружечных плит, фанеры клеёной, деревянных домов заводского изготовления, теплоизоляционных, отделочных и других материалов, изделий из древесины, мебели.

Агропромышленный комплекс Уральского федерального округа специализируется на производстве зерна (рожь, яровая пшеница, овёс) и продукции (мясо, молоко, шерсть).